地方加码发放消费券 提升消费意愿和消费能力是关键
疫情对经济的影响持续显现，尤其是对消费市场形成较大冲击。为了稳增长、稳就业，各地近期密集出台刺激消费的政策，其中发放消费券成为普遍措施。
成都于5月15日晚启动了2022成都数字生活消费节暨首届“成都520网购节”，活动将持续到6月。期间，成都将分两批次发放约6亿元的“成都520”消费券，吸引超过200家电商及平台企业参与，商家数量超过10000家。成都市商务局表示，通过举办“数字生活消费节”，鼓励传统商贸零售和餐饮企业转型升级，创新线上线下融合经营模式，并鼓励中小微企业和个体工商户参与让利促销。
专家认为，发放消费券能快速拉动消费意愿，打通实体消费循环。如成都2020年发放的2亿元消费券拉动了70亿元消费。湖南长沙、深圳、广州、浙江金华等地也纷纷发放消费券，效果显著。
京东集团首席经济学家沈建光认为，发消费券对短期拉动消费立竿见影。中泰证券研究所政策组负责人杨畅指出，发放消费券的重点是快速恢复被打断的经济循环，通过消费券快速提升消费意愿。
国家统计局数据显示，1~4月份社会消费品零售总额同比下降0.2%，4月份下降11.1%。曾俊林表示，疫情多点散发抑制了消费需求，尤其是接触性消费受冲击较大。消费意愿和消费能力是制约消费需求恢复的关键。杨畅认为，短期内消费意愿下降是主要问题，消费意愿提升是释放消费能力的前提。
中低收入群体的消费券作用主要是补能力，中高收入群体则更多提升消费意愿。发放消费券通常分步进行，初期针对实体消费场景，后期覆盖服务消费和可选消费品。
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