如何让老人在家门口吃饱吃好?老年食堂发展状况调查,如何让老人在家门口幸福养老调研报告
8月31日上午11点,北京市东城区和平里街道的社区老年食堂迎来了一批批前来就餐的老人。这家食堂提供10种菜品,包括小酥肉、番茄炒蛋、包子等。除了老年人,附近上班的年轻人和家长也经常来此就餐。一位大爷说,这里不仅方便,还能和老朋友聊天,不会感到孤单。
近年来,北京、上海、杭州等地的老年食堂逐渐走红。相关数据显示,全国目前存续在业状态的社区食堂经营主体超过6000家。《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)》明确提出,探索发展社区食堂,建立老年人助餐服务网络。
然而,老年食堂并非个个运营良好。一些食堂面临餐品种类不足、供餐范围不广、人手资金不足等问题。一些老年食堂因经营困难而关闭。如何持续探索市场化运作,促进行业良性发展?
老年食堂价格普遍不高,一餐价格10元至20元左右。以北京市西城区为例,每位北京市户籍并居住在西城区的基本养老服务对象可以享受每天5元的就餐补贴。部分老年食堂对75岁或80岁以上的老年人提供免费餐食。
老年食堂主要有四种运营模式:政府引导、市场主导、经营自主的“市场主体+社区食堂”模式;“中心带站联点”助餐服务模式;“公建民营”助餐服务模式;以及中央工厂配送模式。
然而,一些老年食堂因客流量少、资金缺乏、收入微薄而难以维持。部分老年食堂改为只做外送,但仍难以盈利。部分老年食堂员工不足且年龄偏大,难以吸引年轻人。
老年食堂面临的问题包括:市场调研不足、菜品单一、不符合老年人口味、无法为行动不便的老年人提供送餐服务等。一些老年人希望老年食堂能够免费或象征性收费。
为解决这些问题,需要科学布局、精准选址、打造多样化高质量菜品,满足更多人的用餐需求。同时,可以打破现有社会工作者招聘年龄限制,广泛吸纳辖区居民,就近服务于老年食堂。
各地正在积极探索,如福建省福州市老年食堂开设各类课堂,举办丰富多彩的活动。上海市普陀区利用“网格化”服务管理机制,确保送餐力量充足。山东发布《社区老年人食堂建设与服务要求》,为全省社区老年食堂建设与服务提供具体标准。
为解决盈利难的问题,可以探索将社区食堂由多元化分散运营调整为市场化、品牌化、连锁化的运营模式。同时,拓宽老年食堂的服务范围,提供多元化便民服务,增加盈利。
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